ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ ЗБЕРЕЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО СУВЕРЕНІТЕТУ НА ТЕРИТОРІЇ ІЗОЛЬОВАНОЇ ГРОМАДИ ПРОТЯГОМ ГІБРИДНОГО ПЕРІОДУ

Анотація

Гібридність дій країни-агресорки, нехтування правилами і звичаями війни, систематичне порушення норм міжнародного гуманітарного права потребують з боку нашої держави термінових і нестандартних рішень задля збереження життя громадян, які опинилися в районах бойових дій, в ізольованих або окупованих територіальних громадах. Держава зобов’язана скеровувати всі наявні власні ресурси на дієве забезпечення прав і свобод громадян та захист найуразливіших верств населення, а не покладатися на самоорганізацію населення та місцевого самоврядування. Таким трудовим ресурсом Держави є, зокрема, державні службовці, які працюють в територіальних управліннях державних органів та фізично перебувають в ізольованому місті. У статті проведено економіко-правовий аналіз фактичної ситуації в місті Херсоні, яка мала місце в період між початком війни та встановленням окупантами власної квазівлади. Проаналізовано закриту інформацію щодо підходів, нормативів та реалій роботи Командування тилу Держави Ізраїль. На основі досвіду цієї країни запропоновано термінові організаційні механізми довготривалої підтримки життєдіяльності міста, ізольованого та контрольованого загарбниками, через залучення місцевих державних службовців, які перебувають на простої, у систему Служби тилу.